一線城市樓市“限購令”的優化，終于指向社保與完稅。5月27日，上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市規劃資源局、市稅務局等四部門聯合印發《關于優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，自2024年5月28日起施行。

《通知》提出優化非滬籍居民購房條件，縮短非上海市戶籍居民家庭以及單身人士購房繳納社會保險或個人所得稅的年限，擴大購房區域。

此外，《通知》明確將首套房貸利率下限調整為不低于LPR減45個基點，最低首付款比例調整為不低于20%，調整后，上海市5年期以上房貸利率下限為3.5%，100萬元房貸、貸款30年累計能省利息超7萬元。

具體來看，《通知》提出，縮短非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限。將對非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限從“連續繳納滿5年及以上”調整為“連續繳納滿3年及以上”；新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房相應從“連續繳納滿3年及以上”調整為“連續繳納滿2年及以上”，自貿區臨港新片區的非滬籍人才購房繼續執行“連續繳納滿1年及以上”規定。

其次，要立足促進區域職住平衡，將新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房區域，擴大至所在區全域；非滬籍單身人士購房區域，擴大至外環內二手住房。取消離異購房合并計算住房套數規定，對夫妻離異后購房的，不再按離異前家庭計算擁有住房套數。調整住房贈與規定，已贈與住房不再計入贈與人擁有住房套數。

值得一提的是，《通知》提到將支持企業購房用于職工租住。對企業購買小戶型二手住房(指2000年前竣工、建筑面積在70平方米及以下的二手住房)用于職工租住的，不再限定購買住房套數。

在支持多子女家庭合理住房需求方面，《通知》允許二孩及以上的多子女家庭增購1套住房，即在執行現有住房限購政策基礎上，可再購買1套住房；并優化多子女家庭在個人住房貸款中首套住房認定標準，減少其購房利息負擔。

在優化住房信貸政策方面，《通知》指出，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率(LPR)減45個基點(調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.5%)，最低首付款比例調整為不低于20%。未調整前上海市首套房貸利率為3.85%，若以貸款100萬元、貸款30年、等額本息方式計算，調整后，每月月供少還197.63元，累計能省利息7.11萬元。

二套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率(LPR)減5個基點(調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.9%)，最低首付款比例調整為不低于35%。

購買首套住房的職工，個人公積金(含補充公積金)最高貸款額度調整至80萬元，家庭公積金(含補充公積金)最高貸款額度調整至160萬元。多子女家庭貸款購買首套住房，最高貸款額度在此基礎上上浮20%政策不變，即最高可達192萬元。

在支持居住困難家庭改善居住條件方面，《通知》提出對符合條件的“以舊換新”居民家庭，給予住房置換期間過渡租房、裝修搬家等適度補貼。

對于自《通知》施行之日起，在一年內出售外環內2000年前竣工、建筑面積在70平方米及以下的唯一住房，并購買外環外一手住房的居民家庭，可以向購入一手住房所在區房地產交易中心申請補貼。

補貼標準將按出售住房建筑面積實行分檔定額補貼，建筑面積30平方米以下的，每套補貼標準2萬元；住房建筑面積30—50平方米的，每套補貼標準2.5萬元；住房建筑面積50—70平方米的，每套補貼標準3萬元。在辦理新購一手住房不動產權證后領取補貼。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，上海此次統籌存量和增量，對二手房盤活、認購等落實較多創新政策。同時，在“以舊換新”政策方面，創新性提出兩種補貼模式。在主城區老舊小住房消化同時，有力支持居住困難家庭改善居住條件。