7月29日，北京市住房和城鄉建設委員會等8部門發布《積極推進家裝以舊換新工作方案》(下稱“《工作方案》”)。

有專家認為，此次出臺促進家裝消費政策，是應對存量時代的必然選擇。房地產進入存量時代，一方面要促進存量利用和循環，另一方面，行業的支柱地位，從原來的投資和上游原材料投入，轉到圍繞存量房居住和消費的下游驅動。

響應以舊換新政策 存量時代的必然趨勢

《工作方案》方案指出，將圍繞家裝以舊換新總體任務，以行業協會為依托，以龍頭企業為牽引，以創新服務產品為驅動，通過打造家裝一體化平臺、企業讓利促銷、多方宣傳引導等方式，引導家裝企業提供多元化產品和個性化服務，滿足多樣化家裝消費需求，激發家裝領域消費潛能，推動家裝消費品以舊換新，助力人民群眾美好生活的實現。

記者注意到，家裝領域的“以舊換新”此前就有提出。今年3月，國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》中提到，推動家裝消費品換新。通過政府支持、企業讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部改造，持續推進居家適老化改造，積極培育智能家居等新型消費。推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺，鼓勵企業打造線上樣板間，提供價格實惠的產品和服務，滿足多樣化消費需求。

早在2023年7月，商務部等13部門就發布了關于促進家居消費若干措施的通知。組織開展家居煥新活動，鼓勵有條件的地區出臺針對性政策措施，引導企業提高家居消費供給質量和水平，提供更多高品質、個性化、定制化家居產品，加大優惠力度，支持居民更換或新購綠色智能家居產品、開展舊房裝修。

“一方面各地都處在積極探討消費品以舊換新的大環境下，另一方面，北京市住建委牽頭促家裝消費，也是考慮到當前的市場形勢。”在談到此次政策背景時，易居研究院研究總監嚴躍進表示。“從家裝行業的角度來講，作以舊換新更進一步的部署，來帶動家裝消費。”

6月26日，北京市發布了《關于優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》，其中提到，近期，本市房地產業協會、房地產中介行業協會將搭建對接平臺，鼓勵更多開發企業、經紀機構參與，共同為“以舊換新”居民提供更加優質的服務。

“二手房以舊換新后，‘家裝以舊換新’就順理成章。”對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為此次家裝新政是北京6.26政策的配套政策。

在李宇嘉看來，此次出臺促進家裝消費政策，是存量時代的必然趨勢。他認為，房地產進入存量時代，一方面要促進存量利用和循環，另一方面，行業的支柱地位，從原來的投資和上游原材料投入，轉到圍繞存量房居住和消費的下游驅動。

“過去，大家重視買房子、重視資產增值，不重視居住消費和體驗。現在，開始回歸本源。”李宇嘉坦言。

各個部門聯動 降低居民家居消費

此次，《工作方案》的最大看點之一，是包括商務局、金融管理、發改、財政、民政、社區等各個部門聯動，各司其職，提供相關政策扶持。

其中，北京市住房城鄉建設委牽頭制定積極推進家裝以舊換新工作方案，明確各單位的責任分工。依托中裝協住宅產業分會、北京市建筑裝飾協會，打造家裝一體化平臺，鼓勵租賃協會引導房地產經紀機構在其經營場所進行家裝宣傳，帶動二手房裝修消費需求。

結合鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼政策，北京市商務局將符合能效(水效)標準的家裝建材、家電、家居等綠色智能產品納入政策補貼范圍，鼓勵企業創新打造體驗式交換式家居消費場景，推出線上家裝樣板間，推動樣板間進平臺。

北京市財政局也將對市級相關部門開展家裝消費品以舊換新工作按照政策給予經費保障，鼓勵金融機構加強對家裝消費的信貸支持。

“通過降低居民家居消費和以舊換新的成本和門檻，讓家居消費能消費得起、能接受。” 在李宇嘉看來，此次針對傳統裝修消耗大、排放高的弊病，在綠色、節能、整裝等方面的扶持力度比較大，同時針對老舊小區、適老化改造提供的補貼、投資補助等力度也比較大。

“很貼切北京的實際情況，即老舊小區多、老齡化重。”李宇嘉稱。

家裝一體化平臺的搭建 形成新型的家居消費

《工作方案》中還提到，中裝協住宅產業分會、北京市建筑裝飾協會將發揮協會作用，搭建家裝一體化平臺，組建行業專家隊伍，制定行業標準，并根據標準引導企業加強內部培訓，提高產品和服務質量。并建立多元化、創新型調解家裝領域消費糾紛矛盾機制。

“政府和企業帶頭把資源嫁接到一起，只要是沒有惡劣行為，有意向的企業均可加入。鼓勵和希望更多的企業加入到平臺”。對于家裝一體化平臺的建設，嚴躍進表示。

事實上，已有多家家裝企業通過補貼、直播促銷等方式發力家裝消費以舊換新。

李宇嘉認為，隨著家裝一體化平臺的搭建，將逐漸形成新型的家居消費。

“不再是改哪一項，就針對性地找街頭的施工隊，而是基于消費體驗、個性化裝修設計和樣板間呈現的整裝改造。”李宇嘉稱。

《工作方案》提出，打造體驗式交換式家居消費場景，推出線上家裝樣板間，推動樣板間進平臺；支持社區整合小區資源，在樣板間打造上提供場地。

李宇嘉認為，一方面，這有利于建筑產業高質量發展、裝飾裝修產業化，降低碳排放；另一方面，也有利于提高居民對于家居以舊換新的認可度，提高居住消費的品質。

長期來看 促使家裝工作做更細更好

《工作方案》的實施將對家裝市場產生哪些影響？

“短期來看，一定會有基于以舊換新的優惠政策產生的裝修需求。”嚴躍進認為，中長期來看會有一定阻礙，家裝不是非常剛性的需求，這促使家裝工作需要做的更細更好。

在李宇嘉看來，未來存量房交易、二手房裝飾裝修、老舊小區和社區改造、周邊15分鐘生活圈等等，這些看似瑣碎繁雜、單個交易額度小的存量利用，如果能基于百姓有沒有向好不好的考慮，充分挖掘新時期住房需求的新期待，無論對于由居住消費觸發的整個消費內需的牽引，還是房地產新時期支柱地位的打造，以及讓更多的老舊房子、社區變得賣相好，可流通、可被市場接受，從而促進二手房和新房的循環，剛需和改善的循環，房地產上中下游，都具有重要的意義。