- 商務部：推動構建全國統一大市場 穩步擴大制度型開放
- 2024年08月03日 來源：證券日報
提要：商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示，讓更多真金白銀優惠抵達消費者，未來將首先做好“銜接”。商務部要做好前后政策銜接，會同相關部門盡快印發進一步做好汽車、家電以舊換新工作通知，出臺家裝廚衛“煥新”的工作指引，電動自行車以舊換新實施方案等。
“今年以來，商務運行穩中有進，高質量發展取得新成效，為國民經濟發展作出積極貢獻。”8月2日，商務部國際貿易談判副代表(副部長級)李詠箑在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上表示，商務部將推動構建全國統一大市場，穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善高質量共建“一帶一路”機制，以商務改革發展的實際成效，為推進中國式現代化作出新的貢獻。
商務部外國投資管理司司長朱冰表示，我國經濟回升向好、長期向好的基本態勢沒有改變，超大規模的市場、優質的產業體系供給、高端高素質人才供給這些綜合優勢，對外資的吸引力也沒有改變，大多數跨國公司看好長期在華投資的前景，所以持續加大投資力度。今年上半年新設外資企業數將近2.7萬家，同比增長14.2%，這個數字說明了活躍度，延續了去年以來外資企業數量較快增長的趨勢。
對于引資規模同比有所下降，朱冰表示，主要受去年同期的高基數影響。今年上半年實際利用外資金額接近5000億元人民幣，仍處在近十年來比較高的一個水平。
同時，朱冰表示，引資結構不斷優化，說明外國投資者正在積極調整行業領域投資布局，這和我國加快發展新質生產力、深入推進新型工業化的大趨勢完全契合。
下一步加大力度吸引和利用外資將重點開展哪些工作？朱冰表示，穩步擴大制度型開放。主要是通過自貿試驗區、自由貿易港，主動對接高標準經貿規則，在多個領域實現規則、規制、管理和標準的相通相容，更好發揮自貿試驗區、海南自由貿易港的示范作用，及時將具備條件的試點措施推廣到全國的自貿試驗區。
朱冰介紹，2024年上半年，22個自貿試驗區實際使用外資達到1039.6億元，進出口總額達到4.1萬億元，以不到千分之四的國土面積，實現了占全國20.8%的外商投資和19.5%的進出口。
“自貿試驗區板塊在外資工作中舉足輕重，占到20.8%的比重，是很大的份額，所以自貿試驗區的工作也是外資工作的一個重要組成部分?！敝毂嘎?，目前，商務部正在研究制定實施自貿試驗區提升戰略的綜合性文件，將集中推出一批引領性、集成性改革舉措，為全面深化改革探索更多可復制可推廣的成功經驗。
在進一步放寬市場準入方面，朱冰介紹，商務部將擴大鼓勵外商投資產業目錄，發布2024年版外資準入負面清單，落實全國范圍內制造業的限制措施要“清零”要求。同時，立足自身發展需要，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。還將修訂發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。
此外，朱冰表示，下一步還將深化外商投資促進體制機制改革、更好建設各類開放平臺、持續優化外商投資環境。
對于下半年外貿形勢，李詠箑表示，當前，外部環境復雜性嚴峻性上升，要充分估計外貿領域困難挑戰的嚴重性。實現全年外貿質升量穩目標，關鍵還要在下半年繼續發力。商務部將用好多雙邊機制幫助企業積極應對不合理貿易限制，支持更多企業依托廣交會等平臺開拓國際市場，努力營造穩定、可預期的貿易政策環境，加力培育外貿新動能，提升外貿綜合競爭力。同時，繼續深化與貿易伙伴的互利合作，共同維護全球產業鏈供應鏈的穩定暢通。
圍繞消費品以舊換新，李詠箑介紹，消費品以舊換新政策效應逐步顯現，截至8月2日上午9時，全國汽車報廢更新補貼申請突破45萬份。
7月25日，國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，加大了對重點領域更新換新的補貼力度。
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示，讓更多真金白銀優惠抵達消費者，未來將首先做好“銜接”。商務部要做好前后政策銜接，會同相關部門盡快印發進一步做好汽車、家電以舊換新工作通知，出臺家裝廚衛“煥新”的工作指引，電動自行車以舊換新實施方案等。汽車以舊換新政策還要溯及過往，過去享受1萬元補貼的、已經享受到的也要按照2萬元的標準補齊，不能讓早消費的消費者吃虧，這也是政策銜接的一個體現。
