- 謀定后動下基層 狠抓落實踐“四新” 國家金融監督管理總局新疆監管局深入開展縣域派出機構大走訪活動
- 2024年05月28日 來源：中國網
提要：按照金融監管總局統一部署，新疆監管局堅持以強化統籌部署為保障、以傳遞組織關懷為關鍵、以高效監管履職為目標，上下聯動、貫通協同深入開展“踐行‘四下基層’共推‘四新’工程”大走訪活動，行穩致遠走好機構改革“最后一公里”。
按照金融監管總局統一部署，新疆監管局堅持以強化統籌部署為保障、以傳遞組織關懷為關鍵、以高效監管履職為目標，上下聯動、貫通協同深入開展“踐行‘四下基層’共推‘四新’工程”大走訪活動，行穩致遠走好機構改革“最后一公里”。
一、凝聚“一家人”的思想共識，共建“新機構”
一是細化措施“強統籌”。全面落實金融監管總局縣域派出機構人員轉隸工作部署會議精神，不等不靠、提前謀劃制定細化方案，突出“同頻共振、同向發力、同步共達”的上下聯動特點，結合實際確定10項活動內容，將工作細化到事、責任壓實到人、時限具體到天，確保各項任務落實到位。二是協同推進“保運轉”。圍繞保障縣域派出機構組建工作平穩有序推進，制定掛牌、內部運行、監管履職、輿情監測等14個細化方案。推動同步成立轄內62家監管支局籌備組和臨時黨組織，實現監管支局統一掛牌。系統各級黨委班子成員為1300余名轉隸干部親手送上《致全體轉隸干部職工的一封信》，對206名籌備組成員開展“一對一”談話，明確工作要求和轉隸初期重點工作。三是座談走訪“傳關懷”。組織開展監管支局籌備組成員、干部職工和離退休干部座談286場(次)，涉及干部職工810人次，圍繞薪酬待遇、人員管理、培訓教育等內容開展政策解釋和現場答疑，給轉隸人員吃上“定心丸”。下沉駐村點11次，慰問駐村工作隊員38人次。走訪慰問監管支局退休人員及遺屬15人次，做實做細老干部精準服務，營造“人合、力合、心合”的良好改革氛圍。
二、鑄牢“一張網”的教育陣地，淬煉“新作風”
一是上好機構改革“第一課”。新疆監管局主要負責同志以“啟新程 譜新篇 奮力開創新疆縣域金融監管工作新局面”為主題，為系統全體干部職工講授專題黨課。各監管分局黨委主要負責同志結合縣域機構改革主題講授專題黨課12次，引導全體干部職工以更加奮發有為的精神狀態和時時放心不下的責任感積極投身工作，推動縣域金融監管工作開創新局面。二是走好聯學聯建“第一步”。與62家監管支局籌備工作臨時黨支部開展全覆蓋式聯合主題黨日活動，組織監管支局1000余名黨員干部進行集中學習、交流研討，形成互比互看補短板、互學互鑒促提升的良好氛圍，加快促進職責融合，持續提升干部隊伍的凝聚力和向心力。三是系好廉潔從政“第一扣”。開展“學紀明紀守紀”廉政教育系列活動，制定系統工作人員廉潔從業“十不得”，編發《系統違規違紀違法典型案例匯編》10期，向轉隸干部發放《紀律告知書》。系統各級紀委書記講授廉政黨課13次，教育引導監管支局干部職工堅定理想信念，不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力，嚴格落實各方面紀律要求，依法規范監管、廉潔履職用權。
三、做實“一盤棋”的行動定位，取得“新建樹”
一是深入開展縣域銀行保險機構走訪調研工作。制定印發專項工作方案，圍繞安全保密、普惠金融、消費者權益保護、打擊非法金融活動、防控金融風險等內容，采取實地走訪與書面調研相結合的方式組織轄內監管支局開展專題調研，促進縣域派出機構干部全面掌握轄內金融業總體概況，了解熟悉屬地銀行保險機構運行狀況，為有序穩步承接監管事權做好準備。二是推動縣域“普惠金融推進月”活動走深走實。加強普惠金融政策宣講，印發《推進縣域派出機構普惠金融工作指引》，逐項明確工作要求。指導監管支局積極對接當地工信、稅務、市監、商務等部門以及園區、商會，獲取本地小微、民營企業及新型農業經營主體名錄。組織開展普惠金融政策宣講活動30余場、監管機構座談65家次，走訪調研基層網點107個，組織政、銀、保、企四方座談15場次。
四、擰成“一股繩”的擔當作為，樹立“新形象”
一是同心維護金融消費者合法權益。結合消費者權益保護監管評價工作，指導監管支局初步建立消保投訴舉報處理對接流程。共同開展“消保金話筒”社區巡演、“金石榴”志愿宣講、“金融高管講消保”等教育宣傳活動。二是積極參與打擊轄區非法金融活動。指導監管支局主動對接地方政府防范和處置非法集資工作機制牽頭部門，圍繞縣域金融機構開展非法集資等非法金融活動監測預警工作情況進行調研，及時做好轄內非法集資等非法金融活動監測、預警和報告。按照要求對轄區重點商務樓宇、街區進行排查，并組織轄內金融機構等開展全方位、多層次宣傳活動。
下一步，新疆監管局將按照金融監管總局部署要求，繼續堅持以穩為主、以人為本，提前謀劃制定縣域機構“三定”方案，穩步推進監管職責下移，持續加強干部教育培訓，切實發揮監管支局在金融監管體系中“堅強前哨”的功能作用，做好縣域機構改革“后半篇文章”。
按照金融監管總局統一部署，新疆監管局堅持以強化統籌部署為保障、以傳遞組織關懷為關鍵、以高效監管履職為目標，上下聯動、貫通協同深入開展“踐行‘四下基層’共推‘四新’工程”大走訪活動，行穩致遠走好機構改革“最后一公里”。
一、凝聚“一家人”的思想共識，共建“新機構”
一是細化措施“強統籌”。全面落實金融監管總局縣域派出機構人員轉隸工作部署會議精神，不等不靠、提前謀劃制定細化方案，突出“同頻共振、同向發力、同步共達”的上下聯動特點，結合實際確定10項活動內容，將工作細化到事、責任壓實到人、時限具體到天，確保各項任務落實到位。二是協同推進“保運轉”。圍繞保障縣域派出機構組建工作平穩有序推進，制定掛牌、內部運行、監管履職、輿情監測等14個細化方案。推動同步成立轄內62家監管支局籌備組和臨時黨組織，實現監管支局統一掛牌。系統各級黨委班子成員為1300余名轉隸干部親手送上《致全體轉隸干部職工的一封信》，對206名籌備組成員開展“一對一”談話，明確工作要求和轉隸初期重點工作。三是座談走訪“傳關懷”。組織開展監管支局籌備組成員、干部職工和離退休干部座談286場(次)，涉及干部職工810人次，圍繞薪酬待遇、人員管理、培訓教育等內容開展政策解釋和現場答疑，給轉隸人員吃上“定心丸”。下沉駐村點11次，慰問駐村工作隊員38人次。走訪慰問監管支局退休人員及遺屬15人次，做實做細老干部精準服務，營造“人合、力合、心合”的良好改革氛圍。
二、鑄牢“一張網”的教育陣地，淬煉“新作風”
一是上好機構改革“第一課”。新疆監管局主要負責同志以“啟新程 譜新篇 奮力開創新疆縣域金融監管工作新局面”為主題，為系統全體干部職工講授專題黨課。各監管分局黨委主要負責同志結合縣域機構改革主題講授專題黨課12次，引導全體干部職工以更加奮發有為的精神狀態和時時放心不下的責任感積極投身工作，推動縣域金融監管工作開創新局面。二是走好聯學聯建“第一步”。與62家監管支局籌備工作臨時黨支部開展全覆蓋式聯合主題黨日活動，組織監管支局1000余名黨員干部進行集中學習、交流研討，形成互比互看補短板、互學互鑒促提升的良好氛圍，加快促進職責融合，持續提升干部隊伍的凝聚力和向心力。三是系好廉潔從政“第一扣”。開展“學紀明紀守紀”廉政教育系列活動，制定系統工作人員廉潔從業“十不得”，編發《系統違規違紀違法典型案例匯編》10期，向轉隸干部發放《紀律告知書》。系統各級紀委書記講授廉政黨課13次，教育引導監管支局干部職工堅定理想信念，不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力，嚴格落實各方面紀律要求，依法規范監管、廉潔履職用權。
三、做實“一盤棋”的行動定位，取得“新建樹”
一是深入開展縣域銀行保險機構走訪調研工作。制定印發專項工作方案，圍繞安全保密、普惠金融、消費者權益保護、打擊非法金融活動、防控金融風險等內容，采取實地走訪與書面調研相結合的方式組織轄內監管支局開展專題調研，促進縣域派出機構干部全面掌握轄內金融業總體概況，了解熟悉屬地銀行保險機構運行狀況，為有序穩步承接監管事權做好準備。二是推動縣域“普惠金融推進月”活動走深走實。加強普惠金融政策宣講，印發《推進縣域派出機構普惠金融工作指引》，逐項明確工作要求。指導監管支局積極對接當地工信、稅務、市監、商務等部門以及園區、商會，獲取本地小微、民營企業及新型農業經營主體名錄。組織開展普惠金融政策宣講活動30余場、監管機構座談65家次，走訪調研基層網點107個，組織政、銀、保、企四方座談15場次。
四、擰成“一股繩”的擔當作為，樹立“新形象”
一是同心維護金融消費者合法權益。結合消費者權益保護監管評價工作，指導監管支局初步建立消保投訴舉報處理對接流程。共同開展“消保金話筒”社區巡演、“金石榴”志愿宣講、“金融高管講消保”等教育宣傳活動。二是積極參與打擊轄區非法金融活動。指導監管支局主動對接地方政府防范和處置非法集資工作機制牽頭部門，圍繞縣域金融機構開展非法集資等非法金融活動監測預警工作情況進行調研，及時做好轄內非法集資等非法金融活動監測、預警和報告。按照要求對轄區重點商務樓宇、街區進行排查，并組織轄內金融機構等開展全方位、多層次宣傳活動。
下一步，新疆監管局將按照金融監管總局部署要求，繼續堅持以穩為主、以人為本，提前謀劃制定縣域機構“三定”方案，穩步推進監管職責下移，持續加強干部教育培訓，切實發揮監管支局在金融監管體系中“堅強前哨”的功能作用，做好縣域機構改革“后半篇文章”。
